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《佛山市文化廣電旅游體育局非物質文化遺產保護專項資金管理辦法》(2021年修訂)政策解讀

來源:佛山市文化廣電旅游體育局 發布時間:2021-06-04 16:34:46 字號: 分享至:

《佛山市文化廣電旅游體育局非物質文化遺產保護專項資金管理辦法》(2021年修訂)政策解讀

  一、修訂背景

  為進一步促進我市非物質文化遺產的保護、傳承與發展,我局制定了《佛山市文化廣電新聞出版局非物質文化遺產保護專項資金管理辦法》(〔2015〕8號,以下簡稱《辦法》),并于2015年1月正式印發實施?!掇k法》實施五年來,在執行過程中積累了許多經驗,同時隨著非物質文化遺產保護工作的新要求、新設立專項資金總額變化,2020年佛山市文化廣電旅游體育局啟動了對《辦法》的修訂工作,優化申報方式、提高補助金額、細化資金使用用途,進一步篩選和扶持優秀佛山非遺項目和單位。

  二、制定依據

  《中華人民共和國非物質文化遺產法》

  《廣東省非物質文化遺產條例》

  《佛山市人民政府辦公室關于印發佛山市市級財政專項資金管理辦法(試行)的通知》(佛府辦函〔2020〕16號)

  三、內容概要

  《辦法》包括六個部分,分別是總則、資金使用范圍、資金申報、資金評審、資金管理和績效評價、附則,共二十條,主要解讀以下幾條政策內容:

  第四條主要確定了專項資金的組成包括市級代表性傳承人(含國家、省級)補助經費和項目、基地(傳習所)補助。與修訂前比較,市級代表性傳承人補助范圍增加了國家級和省級傳承人。

  第五條、第六條明確了補助經費的開支范圍,與修訂前比較,第五條增加了“開展各類非遺傳播活動等”,第六條項目、基地(傳習所)的開支范圍確定為“理論和技藝研究費用;資料搶救、建檔、整理、編研及出版費用;展覽展示、培訓交流、宣傳推廣費用;影音資料采集費用;與非遺保護名錄項目的保護、保存、研究和傳承相關的其他費用?!?/p>

  第七條規定了補助經費不得開支的范圍,與修訂前比較,此條為新增條款,不得開支的范圍包括“基礎設施建設,單位人員工資或福利,以營利為目的的生產經營?!?/p>

  第八條明確專項資金申報方式,申報指南發布方式等。

  第九、十、十一主要明確了傳承人、項目、基地(傳習所)的補助范圍、申報主體和補助額度。其中,市級代表性傳承人補助無需提出申請,由傳承人所在區文化行政主管部門或市非遺中心提交名單,按每人每年10000元的標準由市文廣旅體局直接劃撥至傳承人個人賬戶。項目補助經費為每個項目3-5萬元,由項目保護單位提出申請?;兀▊髁曀┟總€補助1-2萬元,由傳承基地、生產性保護基地和傳習所提出申請。特別注意的是“同一個單位的同一個項目在同一年度不能同時申請項目補助和基地(傳習所)補助?!?/p>

  第十二條明確了項目、基地(傳習所)補助需提交的申報材料,并對需提交的工作方案內容作了詳細規定,與修訂前比較,增加需提供“擬開展的活動時間、地點、主承辦單位、場次等基本信息?!?/p>

  第十六條主要明確了對獲得補助的項目、基地(傳習所)、傳承人的經費劃撥方式,其中獲得補助的項目與基地(傳習所)須與市文廣旅體局簽訂承諾書,承諾書簽訂后由市文廣旅體局直接劃撥補助經費到單位財務銀行對公賬號。

  第十七、十八條明確了專項資金的監督管理和績效評價要求,包括申報主體需提交的績效評價材料和時間。同時,對于在專項資金管理、使用過程中存在虛報資料獲得補助經費的、擅自變更開支范圍的、拒絕接受監督監查、不按規定報送績效自評報告的,可根據具體情況給予停止撥款、收回補助經費的處理,5年內停止其申報專項資金資格:

  第二十條 明確了《辦法》實施時間為自公布之日起執行,有效期五年?!斗鹕绞形幕瘡V電新聞出版局非物質文化遺產保護專項資金管理辦法》(佛文〔2015〕8號)自本文件生效之日起廢止。


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